Point d'étape sur le projet municipal

Depuis le printemps 2023, l’équipe municipale a souhaité faire avec les habitants, un point d’étape sur le projet municipal mené depuis 2020.

Un Point d’étape pour mieux dessiner l’avenir

Hervé Guihard et son équipe municipale sont arrivés en mairie en juin 2020 avec un projet et une méthode. Un projet travaillé en amont avec les Briochines et Briochins. D’où la volonté de revenir vers eux pour faire le point lors d’un «  grand atelier  » et dessiner les perspectives à l’horizon 2030.

Le dossier complet du Point d’étape sur le projet municipal est à consulter dans le Griffon.

Grand atelier

Une quarantaine de Briochines et Briochins ont répondu présent au grand atelier. Une matinée de travail salle de Robien, dans l’esprit de dialogue cher aux élus. Les participants ont été répartis par tirage au sort dans quatre ateliers, quatre thématiques qui guident l’action municipale : l’urgence climatique, l’urgence sociale, l’urgence démocratique et l’attractivité. Dans un premier temps, les élus ont expliqué les actions menées, les Briochins ont exprimé leur ressenti. Ils ont posé leurs questions, eu les explications des élus. Puis ils ont exprimé leurs souhaits pour Saint-Brieuc.

Retours des habitants

L’équipe municipale a relevé les thématiques suivantes parmi les questions des habitants (issues du grand atelier et du questionnaire diffusé de la mi-mai à la mi-juin), avec la volonté d’engager des actions pour répondre aux questionnements :

  1. l’attractivité du centre-ville
  2. la vitalité commerciale et économique
  3. les circulations douces
  4. l’eau
  5. l’embellissement de la ville
  6. la nature en ville
  7. les relations trans-générationnelles
  8. le logement étudiant
  9. la place des enfants dans l’espace public
  10. la sécurité, tout en reconnaissant que la ville est plutôt calme

Les thématiques et/ou projets prioritaires souhaités à l’horizon 2030

  • l’urgence climatique,
  • l’attractivité,
  • la dynamisation du centre-ville et notamment les commerces,
  • les mobilités douces,
  • l’écologie et la décarbonation,
  • la nature en ville,
  • la création d’un centre de soins,
  • la sécurité, notamment en centre-ville,
  • la lutte contre la précarité.

De l’énergie pour le climat

L’urgence climatique passe par la maîtrise de l’énergie. Depuis début 2023, Saint-Brieuc produit de l’énergie au Scoubidou, qui alimente 5 autres équipements. Ce n’est qu’un début. Parallèlement des économies sont réalisées.

sites de production d’énergie renouvelable d’ici fin 2024 : Le Scoubidou, le site de la Ville Jouha et Curie. Soit 16 bâtiments desservis grâce à «  l’autoconsommation collective  », 135 000 kwh produits par 592 m² de panneaux photovoltaïques. Ce n’est qu’un début ! La ferme de la Ville Oger, l’école Beauvallon, la cuisine centrale et le site des services techniques aux Clôtures sont à l’étude.

7 sites rénovés depuis 2020 : Puce à l’oreille, école Jacques-Brel, espace jeunesse le Projo, Services techniques de la Ville Jouha, espace associatif du Grand Clos. À venir : écoles de Cesson, Balzac, gymnase Hélène Boucher.

Relampage : 70 %, c’est l’économie réalisée avec des lampes à LED sur l’espace public. Programme annuel de « relampage » : 500 lanternes en 2023 sur 8500 lampes au total. Dans les bâtiments : 30 à 40 % d’économie avec des lampes à LED dans les parkings (Charner en 2023), les gymnases (4 d’ici fin 2023) et les écoles (12 d’ici fin 2023).

La Ville a réalisé 13,4 kms d’aménagements cyclables supplémentaires depuis 2020.

La pratique du vélo se développe dans les déplacements quotidiens, un mouvement qui s’accélère depuis la crise sanitaire. En offrant plus de sécurité, les nouvelles pistes et autres bandes contribuent à cette tendance. Les voies de la Croix Saint-Lambert à Waldeck-Rousseau, la liaison sécurisée vers la RN12 et Plérin, la rue de la Ville Hellio figurent parmi les chantiers menés. Sans compter la trentaine de doubles sens cyclables par an dans le cadre de la Ville 30, pour raccourcir les trajets. Mais aussi les nombreux appuis installés. La voie verte Hentig glas reste le projet phare avec les aménagements le long de la vallée du Douvenant et jusqu’au Valais en 2024, puis la partie maritime jusqu’au port en (2025-2026).

L’équipe municipale a sanctuarisé les terres agricoles qui ne peuvent pas être affectées à un autre usage. Elle a facilité l’installation de la chèvrerie Ar Goued, de la bergerie Sors tes Moutons et du maraîcher Joël Tuduri. L’association Vert le jardin a lancé une nouvelle activité de production de légumes avec les habitants à la Ville Jouha. Le site de la rue Coquelin sera lui mis à disposition de l’association l’Emploi au Coeur.

48,5 % de bio dans les assiettes : au premier semestre 2023, la cuisine centrale a préparé ses repas pour les enfants avec 48,5% de produits biologiques contre 25,6% en 2020 (en coût) ; 18,6% de denrées locales ou labellisées contre 12,8% en 2020. Elle propose une formule de repas sans viande équilibré à celles et ceux qui le souhaitent. Elle sert un déjeuner végétarien par semaine à tout le monde.

Bienvenue dans nos vallées : 3 vallées,chacune sa rivière, ses paysages, ses attraits. Elles nous offrent des paysages et font partie de l’identité de Saint-Brieuc. La concertation menée par la Ville a montré l’intérêt des habitants pour ce patrimoine naturel. Elle a débouché sur une série d’actions à mettre en oeuvre en priorité.

Elles sont engagées dès 2023 et se poursuivront au-delà de 2026. Elle consisteront à indiquer les accès, au besoin à réaliser des aménagements, à distribuer un plan, à proposer des sentiers, à prévoir du mobilier et des toilettes sèches, à favoriser les animations. Objectif : faire (re)découvrir ces sites aux Briochins. Différentes associations s’impliquent dans cette réappropriation.

Activités et attractivité

Point d'étape sur le projet municipal - Attractivité

Le solde entre ouvertures et fermetures de commerces est devenu positif en centre-ville en 2021 et 2022 avec plus de 30 commerces en 2 ans. Dans le contexte économique, l’année 2023 ne sera pas aussi favorable. Mais de belles créations sont annoncées.

Le commerce fait l'objet d'une véritable stratégie sur le parcours marchand, la diversification des enseignes, l'animation, l'adaptation aux nouvelles attentes, avec désormais un manager de centre-ville.

Cette stratégie consistera notamment à proposer aux commerçants des locaux à des loyers adaptés.

Remettre des cellules commerciales et des logements sur le marché, c'est le rôle de la concession d'aménagement et de la foncière, deux outils créés par la Ville.

15 immeubles de centre-ville seront ainsi restructurés et rénovés en une dizaine d'années dans l'hypercentre.

17,5 M€ seront injectés (dont 5 M€ par la Ville) pour une offre qualitative, adaptée aux attentes.

La Ville agit par ailleurs sur l’habitat à travers différentes opérations d’amélioration, en partenariat avec l’Agglomération.

Ainsi BSB va construire des logements sociaux au 46 rue des Trois-Frères-Le-Goff, un immeuble aujourd’hui très dégradé. Avec l’ANAH (Agence nationale pour l’amélioration de l’habitat), la Ville co-finance (750 000 €) aussi des rénovations sur des copropriétés dont les propriétaires ne pourraient pas intervenir seuls. Dernière en date : Le Grand Pavois à la Tour d’Auvergne.

En 2024, le chantier de la Place de la Grille sera terminé, en 2025, c’est la Place de la Résistance qui fera peau neuve. Des places piétonnes pour un centre-ville agréable pour les familles. La place de la Grille invitera à la pause, à la flânerie, au jeu, à de petites animations sous les 2 platanes et sur un espace végétal agrandi par rapport au projet initial. La Résistance offrira un très bel espace d’animation.

800 Briochins ont participé à la première Course aux Frissons pour Halloween 2022. Autant au grand jeu des Mystères de Saint-Brieuc. C’était inédit, rigolo, familial. À Noël, 300 personnes ont fabriqué des lanternes. L’esprit des nouvelles animations est résolument populaire, festif et participatif. Elles sont proposées y compris en dehors des temps forts habituels.

Rue des Lycéens-Martyrs, l’espace Lamennais est en cours de rénovation pour une ouverture au public en janvier 2024. Il accueillera tous types d’acteurs pour des manifestations diverses : culturelles, associatives, jeunesse et bien au-delà. Il offrira un beau cadre en plein centre-ville. C’est très attendu !

«  L’escalier peint de la place du Chai : quelle merveilleuse idée ! Saint- Brieuc doit être une ville colorée et joyeuse.  » Isabelle, au grand atelier.

3000 visiteurs ont déjà découvert le domaine de la tour de Cesson lors des journées du patrimoine ou de visites ponctuelles. 500 ont participé à la concertation. Le site suscite une forte attente du public, il faut dire qu’il est assez fabuleux. Ce sera un projet phare pour la Ville à l’horizon 2030. Sa priorité ? L’ouverture au public en 2025.

Au-delà, elle veut valoriser le riche patrimoine historique et naturel, animer et préserver. Le site offre des monuments, des vues, des paysages et une belle biodiversité. Avec sa tour telle un phare surplombant la baie, il porte l’identité maritime de Saint-Brieuc et une part de son histoire.

Un nouveau quartier très nature, doté d'un habitat diversifié, d’équipements rénovés et d’une vie associative dynamique va naître aux portes du centre-ville d’ici à 2030.

Le projet comprend le regroupement des écoles de la Vallée et de Balzac sur le site de Balzac (première rentrée en septembre 2026), une maison des associations, un centre commercial rénové, un belvédère sur la vallée de Gouëdic et beaucoup de végétal.

Une maison du projet ouvrira en 2024 et l'espace laissé par les anciennes tours sera animé.

Renforcer les liens et le dialogue entre tous et pour tous

Point d'étape sur le projet municipal - Urgence sociale

Un schéma directeur pour la rénovation des écoles définit les priorités, à savoir : les conditions d’apprentissage et de travail, l’entretien du patrimoine, le volet énergétique. Ont été réalisés des travaux énergétiques à l’école maternelle Jacques Brel, la maternelle de la Croix-Rouge, le Scoubidou et des travaux d’acoustique à l’école Hoche. Seront menés d'ici 2026 les grands chantiers de réhabilitation-extension de l’école Cesson-Bourg et le regroupement des écoles Balzac et la Vallée. Le chantier au Grand Clos est en cours. Les études seront menées en 2024 pour ka  2e phase de travaux à la Croix-rouge et le pôle périscolaire de Curie-Poutrin. Par ailleurs 4 cours d'écoles seront rénovées : Les Merles, la Brèche-aux-Cornes, Berthelot et la Ville Hellio.

Depuis 2020, 45 opérations d’éducation artistique et culturelle (EAC) sont menées chaque année dans les écoles. Au cours de sa scolarité, chaque élève rencontre des artistes et des œuvres, pratique la danse, la musique, les arts plastiques ou tout autre art. Idéal, pour apprendre à exprimer sa sensibilité et sa créativité. Et vivre de beaux moments, tout simplement.

Ici et là les jeunes peuvent exprimer leurs envies, monter leurs projets, gagner en autonomie, trouver une écoute attentive auprès des animateurs. Et passer de bons moments ensembles.

  • un espace central : La Cabane, c’est le lieu pour les jeunes en centre-ville. Ouverte en 2022, animée par le service Jeunesse de la Ville, elle a tout de suite trouvé son public.
  • la Puce à l’Oreille à la Croix Saint-Lambert, qui accueille depuis septembre 2022 l’espace jeunesse animé par Le Cercle.
  • Nouveau : le Projo, un espace aménagé par la Ville et animé par l’Amicale laïque au stade Hélène-Boucher. Les jeunes des quartiers ouest ont désormais un lieu bien à eux.

Saint-Brieuc et Trégueux mettent leurs moyens en commun pour porter un centre de santé de belle dimension qui attirera des médecins.

Fin 2023 un premier centre de santé ouvrira sur un site provisoire, la Farandole, à la Croix Saint-Lambert.

La montée en puissance se fera progressivement afin de constituer une équipe de 8 équivalents temps plein de médecins, 4 assistants médicaux, 2 agents d’accueil et idéalement 2 psychologues et 2 infirmier·e·es en pratique avancée sur un site définitif à la Croix Saint-Lambert.

Bien entourer les aînés, lutter contre l’isolement, tout en faisant de la prévention. La dynamique est bien en place grâce à la mobilisation de tous les partenaires, comme le montre une année 2023 très animée avec des ateliers de prévention des chutes, de prévention  des arnaques, des ateliers numériques, des activités physiques adaptées, des rencontres conviales entre autres rendez-vous.

Dans les deux résidences, Prévallon et les Villages, l'accent est mis sur les animations intergénérationnelles.

«  Expérimenter le droit à l’emploi pour tous  », notamment pour les personnes qui en sont privées durablement, en créant des activités nouvelles, dans le champ de l’économie sociale et solidaire. C’est l’objectif de Territoire zéro chômeur de longue durée (TZCLD). L’implication de tous a permis l’habilitation par l’État en 2023. Une belle aventure collective démarre avec la création d'une Entreprise à but d'emploi portée par l'association Au Coeur de l'emploi (Adaléa ATD Quart Monde). Objectif : créer 135 CDI d’ici à 2026.

Créé en 2021, le Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD) est un nouvel outil qui mobilise tous les partenaires : police, associations, acteurs sociaux, commerçants.

Ensemble, ils imaginent des actions et des solutions adaptées sur des problématiques identifiées. Elles passent par le dialogue, l’échange, la prévention, des animations qui associent les habitants et créent la rencontre.

Le CLSPD contribue, avec la police municipale, à la tranquillité publique. Son plan d’actions sera présenté cet automne. Le CLSPD pourra alors donner sa pleine mesure.

Démocratie permanente et participative

C’est un axe fort, qui concerne les services municipaux dans leur fonctionnement et leurs outils. Mais aussi et avant tout les usagers, avec la volonté de leur faciliter la vie. Cela passe notamment par les outils numériques. Le portail famille en est une belle illustration. Depuis 2023, on peut ainsi s’inscrire en petite enfance, à l’école, au restaurant scolaire, dans les accueils périscolaires 2024. Au total nouvelles démarches à faire sans avoir à se déplacer. Le portail famille laisse plus de temps aux agents pour accompagner les familles éloignées du numérique. Elles sont toujours reçues physiquement dans les services concernés.

Questionnaires, rendez-vous près de chez vous avec les élus, ateliers... De nouveaux outils sont mis en place pour permettre à chacun de s'exprimer.

Trois grands dossiers soumis à une concertation élargie : la valorisation des vallées, le domaine de la tour de Cesson, pour imaginer ensemble le futur de ces deux sites emblématiques. Et l’image de Saint-Brieuc. Groupes de travail, visites et autres ateliers permettent une vision partagée. Les idées et les souhaits des habitants ne sont pas tous repris. Mais ils nourrissent la réflexion des élus.

Les habitants sont aussi invités à s’impliquer, à participer.

À l’automne 2023, la plateforme participative sera un nouvel outil numérique très interactif, où les projets en cours seront présentés, où chacun pourra s’exprimer et poser des questions, où la Ville sollicitera votre avis sur des sujets très divers.

Depuis 2021 dans le cadre du Budget participatif, 15 projets ont déjà vu le jour en lien avec l’animation, le cadre de vie, la solidarité, à l’échelle d’un quartier ou de la ville. À travers ce budget, la Ville invite les citoyens à participer et leur en donne les moyens. Idéal pour agir, réaliser ses envies, s’accomplir, rencontrer et partager, apprendre à mener un projet... Les services municipaux accompagnent les porteurs dans la réalisation.

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